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2016年全國十大稅收新聞評選揭曉!看看你中獎了沒?
2017-02-10 17:48:56 | 來源:中國稅網·www.jujixn.icu 中國稅務報 | 作者:孫姍姍

  1月16日,由中國稅務報社和深圳市投資控股有限公司、深圳灣科技發展有限公司主辦的2016年全國十大稅收新聞發布會暨稅收政策回顧與展望座談會在北京舉行。“營改增試點全面推開,全年減稅約5000億元”位居2016年全國十大稅收新聞之首。

  

  其他入選新聞依次是:G20杭州峰會公報提出建立全球公平和現代化的國際稅收體系;第十屆FTA大會成功召開,張高麗副總理提出三點倡議;全國人大常委會表決通過《環境保護稅法》;深改方案實施一年多,國地稅合作亮點紛呈;綠色稅收、房地產稅等稅收關鍵詞進入“十三五”規劃綱要;資源稅改革全面實施,成效初步顯現;金稅三期工程圓滿竣工,助力中國稅務闊步前進;多部門推出守信納稅人聯合激勵措施,稅收信用建設扎實推進;便利化改革推動納稅服務再升級。

  

  中國稅務報社社長卜祥來致詞并介紹2016年全國十大稅收新聞評選活動有關情況,總編輯劉佐宣讀了2016年全國十大稅收新聞評選結果,中國社會科學院學部委員、經濟所所長高培勇對2016年全國十大稅收新聞作了系統點評,其他與會專家圍繞“2016稅收政策回顧,2017財稅經濟展望”發表了看法。中央和首都20家新聞媒體的記者出席了發布會。

  

  此次評選活動采取專家評選和公眾網絡投票兩種形式,通過中國稅網和《中國稅務報》微博、微信和客戶端參與全國十大稅收新聞評選活動的網友達5萬人次,最終評選結果為中國稅務報社綜合公眾投票和專家評選而得。主辦方從參加網絡投票的讀者中隨機抽取了49名獲獎者。其中,李富鈞等3人獲一等獎,潘大偉等6人獲二等獎,林啟波等10人獲三等獎,趙文韜等30人獲參與獎。獲獎名單詳見中國稅網和《中國稅務報》微博、微信、客戶端。(厲征)

  

  獲獎名單

  

  一等獎

2016年全國十大稅收新聞評選揭曉!看看你中獎了沒?

  

  二等獎

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  三等獎

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  參與獎 

2016年全國十大稅收新聞評選揭曉!看看你中獎了沒?

  提示:請一等獎、二等獎、三等獎獲得者提供身份證號碼、工商銀行開戶行地址及賬號,參與獎獲得者通信地址信息不全或有誤的請補充相關信息。以上信息請在1月22日前發送至郵箱:[email protected]

  

  2016年全國十大稅收新聞點評


  點評人:中國社科院學部委員、經濟所所長 高培勇

 

  1.營改增試點全面推開 全年減稅約5000億元

  

  把這個新聞列為全國十大稅收新聞之首,是非常切合實際的。第一,營改增牽扯到中國的第一大稅種和第三大稅種的改革,兩個稅種收入加起來占全國稅收收入的一半以上。營改增是中國現行稅制改革中規模最大的一項改革。按照黨的十八屆三中全會部署,稅制改革主要圍繞“六稅一法”展開,“六稅”包括增值稅、資源稅、消費稅、環境保護稅、房地產稅和個人所得稅,“一法”是稅收征管法。 “六稅”當中,增值稅是第一位的。第二,營改增牽扯到中央和地方財政關系的改革,并把這一改革推入了新的歷史進程,隨之而來的將是中央和地方關于增值稅收入分享比例的調整。第三,營改增減稅約5000億元,這不是一個小數目,這是一個起點,將帶動企業稅負的減輕,并在全國范圍內掀起減稅降費的浪潮。第四,迄今為止的以營改增為代表的減稅降費,還是以增加赤字為前提。黨的十八屆三中全會所部署的營改增改革以及其他減稅方面的部署,并非是以赤字作為支撐點,而是以增加直接稅作為輔助措施。間接稅減、直接稅增,以營改增為起點,中國直接稅改革將進入快車道,比如實行綜合與分類相結合的個人所得稅制,房地產稅改革,都將是營改增后續推出的改革。

  

  2.G20杭州峰會公報提出建立全球公平和現代化的國際稅收體系

  

  G20峰會本身是國際金融危機的產物,國際金融危機又是經濟全球化進程發展到一定階段必然出現的結果。稅收作為反危機的重要手段,作為國家治理、全球治理可以依托的工具,自然要在全球化和反危機甚至包括經濟協作方面發揮應有的作用。新一屆中央領導集體提出了“人類命運共同體”新理念,中國是一個大國,自然要在人類的發展過程中有所擔當。把這幾個方面因素考慮在內,G20杭州峰會的意義非同小可,特別是峰會能夠把結構性改革議題列入其中,結構性改革議題又把國際稅收體系建設納入其中,這顯然能夠佐證,中國對于經濟全球化、國際經濟合作和國際稅收合作的認識進入了一個新的歷史階段。“全球公平和現代化”這個定語,顯示中國致力于建立的全球國際稅收體系不是以往所提到的國際稅收體系,而是以全球范圍之內的公平、全球范圍之內的現代化作為目標,由此能夠折射出中國本身對于人類命運共同體建設的歷史擔當,以及要作為大國而在全球治理體系當中發揮引領作用的歷史視角。

  

  3.第十屆FTA大會成功召開 張高麗副總理提出三點倡議

  

  FTA大會由經濟合作與發展組織主辦,第十屆FTA大會是中國舉辦的規模最大、層次最高的一次國際稅收會議。張高麗副總理提出了三點建議,深化全球稅收合作,打擊國際逃避稅,堅持包容性發展。這三點建議是和G20峰會提出的目標緊密結合在一起的,是立足于全球視野,立足于人類命運共同體的歷史視角而提出的政策建議。第一點深化全球稅收合作,在經濟全球化的當下,在國際范圍之內實行經濟合作、實行反危機的操作,顯然離不開稅收,離不開國與國之間的稅收合作。沒有稅收方面的合作,就很難談到反危機操作的國際協調。第二點打擊國際逃避稅,逃避稅本身就是對公平、公正和開放的一種違背。中國提出建立全球公平和現代化的國際稅收體系,這些都是題中應有之義。第三點堅持包容性發展,強調的是對發展中國家給予稅收技術援助,中國也屬于發展中國家,雖然在稅收征管技術方面提升速度比較快,但和發達國家相比還有相當的距離,也需要發達國家給予相應的援助。

  

  4.全國人大常委會表決通過《環境保護稅法》

  

  環保問題的嚴峻性,我們體會非常深。在最近一段時間,霧霾等環保問題幾乎成為從決策層到普通百姓關注的頭號問題和矛盾。治理環境污染靠什么?在政府可以依托的各種手段當中,稅收的地位和作用越來越凸顯了。稅收也是我們一直研究、倡導的工具。其實政府手里有和環境保護稅相類似的管理手段,比如排污費,但和環保費相比,它的法律層次低,執行過程當中有欠規范性。如何推動費改稅,把排污費改為環境保護稅,一直是我們致力追求的目標,但這些年來進展太慢。可喜的是,去年年末,第十二屆全國人大常委會表決通過了《環境保護稅法》。此舉在環保方面、在費改稅進程當中的意義非同小可。這是本屆全國人大常委會審議通過的第一部稅收法律。中國的稅收制度立法層次低,黨的十八屆三中全會提出了落實稅收法定原則,《環境保護稅法》的審議通過,具有將稅收法定原則付諸實施,為本屆全國人大常委會稅收立法開一個好頭的特殊意義。

  

  5.深改方案實施一年多 國地稅合作亮點紛呈

  

  2015年10月13日,中央全面深化改革領導小組第十七次會議審議通過了《深化國稅、地稅征管體制改革方案》。方案具有幾個特點。一是合作非合并,這是非常重要的亮點,意味著國地稅征管格局不變。一是分稅非分錢,意味著分稅制管理體制不變,意味著黨的十八屆三中全會所確定的中央和地方財政關系調整的取向不變。這“幾個不變”的同時,有一件事情要堅持,那就是建立與現代國家治理體系相匹配的稅收征管體系。我們追求的是現代國家治理體系的建設目標,與之相伴的應該是現代稅收制度和現代稅收征管體系。現代稅收征管體系顯然是要建立在國地稅分設并且合作的基礎之上。

  

  6.綠色稅收、房地產稅等稅收關鍵詞進入“十三五”規劃綱要

  

  我們已經由市場經濟體制建設進入現代國家治理體系建設的新階段。要建設現代國家治理體系,就必須有作為重要支柱的稅收的運用。綠色稅收等關鍵詞進入“十三五”規劃,是歷史發展的必然結果。這次進入“十三五”規劃的不是一般性的稅收,而是包括這一輪稅制改革當中非常重要的綠色稅收、房地產稅等現代意義的稅種。這說明稅制建設本身與時俱進,更說明現在我們所著力推進的稅制改革已經不是原來意義上的改革,而是瞄準現代稅收制度這一目標的改革,現代稅收制度最核心的要素是公平和正義。

  

  7.資源稅改革全面實施 成效初步顯現

  

  黨的十八屆三中全會將資源稅的改革寫入稅改規劃之后,2016年7月1日,資源稅從價計征改革在全國范圍內實施。同日,河北省實施水資源稅改革試點。這對于在穩增長的大背景條件下,推進中國資源、能源的合理利用,提高資源、能源的利用效率,特別是進一步完成稅制改革任務有重要意義。

  

  8.金稅三期工程圓滿竣工 助力中國稅務闊步前進

  

  金稅三期工程是稅收征管領域的一項基礎建設。稅收現狀和稅制結構直接相關。稅制結構又受制于稅收征管水平。中國的現代稅收制度建設,特別是瞄準于公平正義的現代稅收制度建設,必須建立在現代稅收征管體制和機制的基礎之上,不打下現代稅收征管的體制、機制基礎,中國的現代稅收制度建設是很難起步的。對于現代稅收征管體制、機制建設,金稅三期圓滿竣工,具有基礎性的意義,甚至可以說是支撐性的意義。“助力中國稅收闊步前進”,這個表達非常好,金稅三期工程竣工對于稅制建設、征管制度建設甚至整個稅收現實格局在內的中國稅收都有非常重要的推動作用。

  

  9.多部門推出守信納稅人聯合激勵措施 稅收信用建設扎實推進

  

  守信納稅人這個概念使我們立刻想到它的反義詞,就是失信納稅人。失信是中國稅收領域的老大難問題。為什么當下稅收的失信問題如此顯著?守信納稅人的激勵和培育又如此之迫切?這和我們的理念和稅情直接相關。即便到今天,一個根深蒂固的理念是,不應該向個人收稅,向企業收就行。一想到收稅,一想到解決收入困難,立刻想到的是企業。稅務局服務的對象主要是企業或企業的辦稅人員,而不是居民個人。想到這些,再討論到中國現實的稅收運行格局以及征納狀況的時候,就會意識到在理念層面推進守信納稅人激勵措施的意義非同小可。堅持幾年,打下比較好的基礎,我們的稅收信用建設才能扎實推進,才能贏得一個現代稅收制度的新格局。

  

  10.便利化改革推動納稅服務再升級

  

  便利化改革是稅務機關結合自身工作實際主動采取的自我革命措施,也是適應稅收征管現代化所推出的積極舉措。納稅人要依法納稅,嚴格按照稅法規定,把該繳的稅繳上來。稅務局要依法征稅,不能隨意征稅,包括不能征過頭稅。政府部門要依法用稅,把老百姓的血汗錢用好,這是三位一體的必然聯系。稅務機關能夠把納稅人作為服務對象,從而優化納稅服務,對于現代稅收征納關系格局的營造將具有積極的推動作用。

  

  


(責任編輯:王燕)

責任編輯:孫姍姍
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